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Section 504

Información en español

About Section 504

The Americans with Disabilities Act (ADA) is a federal civil rights law that prohibits discrimination in employment, public services and  lodging accommodations solely on the basis of disability.  Section 504 of the Rehabilitation Act of 1973 applies to all recipients of federal funds – including public schools.  Students who are determined to have a mental or physical impairment that substantially limits one or more major life activities are eligible for Section 504 services and protections.

Section 504 requires school districts to provide a free and appropriate public education to students with disabilities.  To accomplish this, 504 teams decide what supports are necessary for a student with a disability to have access to his/her education comparable to that of their same age peers.  These supports are then written into a “504 Accommodation Plan”.  For instance, a student’s team may determine that – because the student is legally blind – the student needs their test questions read out loud by a proctor. 

Some students with disabilities may also qualify for special education instruction under the Individuals with Disabilities Education Act (IDEA).  These students still have the right to the protections set forth under Section 504.

Learn More Below:

For Parents – Quick Guide to the 504 Process

  1. You believe your son/daughter has a physical or mental impairment that substantially limits one or more major life activities (e.g., he/she has a vision impairment and struggles to see, he/she has a learning disability and struggles to read)
  2. Complete the parent initiated request form for your region.  There is an option to provide pre-existing medical documentation of this impairment.  You can find your region’s request form below:
    • Churchill Region (Adams, Chavez, Family School, Chinese Immersion, McCornack, Twin Oaks, ATA, Kennedy or Churchill High School) use this form

    • North region (Awbrey Park, Howard, River Road, Spring Creek, Yujin Gakuen, Kelly,Madison or North Eugene High School) use this form

    • Sheldon region (Holt, Buena Vista, Gilham, Willagillespie, Cal Young, Monroe or Sheldon High School) use this form

    • South region (Camas, Charlemagne, Edgewood, Edison, Roosevelt, Spencer Butte or South Eugene High School) use this form

  3. The regional 504 CMA will contact you to obtain further information
  4. Your permission to evaluate is obtained.  The team will review multiple points of data in determining the existence of a substantially limiting disability
  5. In addition to parent input and medical documentation, data is collected in the following areas:
    1. Prior school assessments
    2. Attendance and discipline records
    3. Teacher input (prior and current)
    4. Previous interventions
    5. Report cards/progress notes

6. A team is called to review data.  The team will include: the school 504 coordinator,  classroom teacher(s), the parent/guardian(s), the student (as appropriate).  It may also include the school administrator, district 504 coordinator or school psychologist

7. If the team determines there IS an impairment that substantially limits one or more major life activities, the student will be found eligible under Section 504.  The evaluation data is reviewed at least every 3 years.

8. Next the team asks if instructional and environmental accommodations are needed for the student to receive a Free and Appropriate Public Education (FAPE) equal to that of his/her peers.   

9.If the answer is yes, the team will consider appropriate accommodations and create an accommodation plan.  Accommodation plans are reviewed whenever there is a change in placement, the student’s disability changes or if a team member requests it.

(For Parents – Q/A about Section 504)

Q/A About Section 504 Evaluation and Planning

What is Section 504? “Section 504” is Section 504 of the Rehabilitation Act of 1973, a federal civil rights statute protecting persons with disabilities from discrimination. Section 504 applies to all agencies that receive federal funds, including public schools.
How is disability defined under Section 504? Section 504 defines disability as a “physical or mental impairment that substantially limits a major life activity.” 

Temporary impairments are impairments that are transitory and last 6 months or less.  These impairments are  typically not covered under Section 504 but instead, the school may develop “temporary accommodations”

What does Section 504 do for students with disabilities? Section 504 guarantees that students with disabilities receive a free appropriate public education.  Section 504 intends to “level the playing field” and will provide accommodations or other supports to meet the individual educational needs of a student with a disability as adequately as the needs of non-disabled students are met.
How is a referral made? Parents can initiate the process by completing a Parent Initiated Request Form– this will go directly to the school 504 coordinator.
Who makes decisions about whether a student has a disability under Section 504? The decision is made by people knowledgeable about the student, the evaluation data that is collected as well as support options.  In 4J we try to include the parent/guardian, teacher(s), the school coordinator and possibly the school administrator, district 504 coordinator or school psychologist.
I have a letter from my doctor, is that enough to qualify for a 504 plan? Not necessarily.  While medical documentation is helpful, the 504 team will look at multiple points of data when making a determination.
What are multiple points of data? In addition to parent input and medical documentation, data is collected in the following areas:

  1.  Prior school assessments
  2. Attendance and discipline records
  3. Teacher input (prior and current)
  4. Previous interventions
  5. Report cards/progress notes
What decisions does the team make? FIRST:  The team must decide whether the student has a disability under Section 504.
THEN:  The team must then decide if the student needs a Section 504 Student Accommodation Plan to access his or her education.
What is a Section 504 Student Accommodation Plan? The Section 504 Student Accommodation Plan documents specific instructional or environmental adjustments or supports the student needs to ensure that the individual needs of the student with a disability are met as adequately as the needs of non-disabled students. The comparison is to an average student in the general population. The Section 504 plan is designed to provide appropriate supports in the least restrictive environment, not necessarily all of the supports that would “maximize the student’s potential”.
Is a Section 504 Student Accommodation Plan the same as an IEP? No. An IEP (Individualized Education Program) is written for students who have disabilities under the Individuals with Disabilities Education Act (IDEA). These students must need Special Education instruction and services to be eligible for an IEP.
What happens if the team does not agree about whether the student has a disability or about what needs to be on the plan? The team should try to reach consensus. If consensus is not possible, then the district representative for the team (typically an administrator) will make the ultimate decision. If the parent does not agree, the parent may pursue resolution options.
What are the resolution options under Section 504? The parent may use the district’s uniform complaint resolution procedures, as described in administrative regulation KL-AR.  These procedures provide both informal complaint resolutions as well as for formal complaint procedures. A starting place is to have an informal meeting with a school principal or assistant principal to review the matter and share concerns.  The parent may also contact the district’s 504 Program Coordinator or Director of Supports Services.  More information is available on the district’s Complaint Page.
Parents also have the right to request a hearing from the Oregon Department of Education if they disagree with the identification, evaluation, placement or provision of appropriate services to the student. The parent may file a complaint with the federal  Office for Civil Rights.
When should the student’s Section 504 Eligibility and Accommodation Plan be reviewed? The team meets to review the accommodation plan at grade levels 2,4,6,9 and 11.  The team meets to review eligibility every three years.  If the district is considering a significant change in placement, then a reevaluation and review should be conducted before that change.
What is a “significant change in placement”? A significant change in placement is a placement that changes the nature, type or duration of the educational program for the student. A minor change in program such as a new teacher or moving to another classroom at the same level, or moving to another building in the same type of program would not be considered a significant change. Significant changes in placement occur because the student’s needs change or because the student has engaged in conduct that results in a disciplinary removal of more than 10 school days from school.
How is a “504 Protection Only” student protected from being suspended or expelled for conduct that is related to the student’s disability? Before the school implements a suspension or expulsion that would remove the student for more than ten days, the school must hold a team meeting to do a manifestation review. The team considers:

• whether the student’s conduct was caused by or had a direct and substantial relationship to the student’s disability; and
• whether the student’s conduct was a direct result of the school not implementing the student’s Section 504 Student Accommodation Plan.

If the team concludes that either of these are true, then the school may not impose the suspension or expulsion. (However, the student may be disciplined for drug or alcohol related offenses to the same extent as students without disabilities.) 

If the team concludes that the conduct was not caused by or directly related to the student’s disability and not caused by lack of implementation of the 504 plan, the student may be disciplined in the same manner as students without disabilities. In addition, the team may also decide to revise the accommodation plan in order to better support the student. 

What do I do if I feel like my student’s accommodations are not being offered?
  1. Communicate your concerns with your child’s teacher
  2. If you need more assistance, ask your school counselor for support
  3. If the issue is unresolved, reach out to your school administrator.
What happens to my 504 plan after high school? Click here for information


Additional Section 504 Resources

Protecting Students With Disabilities (OCR FAQ)
Dear Colleague Letter and Resource Guide on Students with ADHD
Students with Disabilities Preparing for Postsecondary Education
Free Appropriate Public Education for Students with Disabilities: Requirements Under Section 504
What Happens to My 504 Accommodation Plan After High School

Accommodation Resources

Accommodation Examples for Specific Disabilities
College Board Information on Accommodations for PSAT and SAT
Letter template to parents about requesting accommodations (PSAT) (revised 5/13/10)

Eugene 4J Assistive Technology

Service Animal Information:
ADA Requirements: Service Animals 
Frequently Asked Questions about Service Animals and the ADA   (Service Animal Form)

Legal Regulations and Policies
Section 504 – Civil Rights at Oregon.gov
Title 34 Education – U.S. Department of Education

Mental Health

Mental health disorders significantly impact our youth. These disorders include depression, anxiety disorders, and eating disorders. The links below provide more information about these conditions, as well as information about typical child and adolescent development. For more information see:

  1. www.nami.org
  2. www.youth.gov
  3. www.nih.gov

Some of these websites include ideas for classroom accommodations. For students with disabilities covered by Section 504, the 504 team makes the ultimate determination of what accommodations would be appropriate.  

More Information about:

  • Diabetic Training & Information 
  • Dyslexia
  • StressAnxiety (including Obsessive-Compulsive Disorder) and Depression
  • Pervasive Developmental DisordersAutism, and Asperger’s Syndrome
  • ADHD and ADD
  • Tourette’s Syndrome
  • Traumatic Brain Injury

    Sección 504

    Sobre la ley: Sección 504

    La ley para estadounidenses con discapacidades (ADA) es una ley de derechos civiles que prohibe la discriminación en el empleo, servicios públicos y adaptaciones razonables únicamente por discapacidad. La Sección 504 es parte de la Ley de Rehabilitación de 1973 que se aplica a todos las escuelas públicas que reciben fondos federales. Los estudiantes determinados con discapacidades mentales o físicas que limitan sustancialmente una o más actividades principales de su vida son elegibles para recibir los servicios y protecciones de la Sección 504.

    La Sección 504 requiere que los distritos escolares provean educación pública gratis y apropiada a los estudiantes con discapacidades. Para lograr esto los equipos de 504 deciden qué apoyos son necesarios para que un estudiante con discapacidad tenga un acceso a su educación comparable con la de sus compañeros de la misma edad. Estos apoyos son entonces escritos en el “Plan 504 de adaptaciones razonables”. Por ejemplo, un equipo de un estudiante puede determinar que debido a que el estudiante es legalmente ciego, el estudiante necesita que el cuidador educativo le lea en voz alta las preguntas de sus exámenes.

    Algunos estudiantes con discapacidades pueden también calificar para enseñanza de educación especial bajo la Ley sobre la Educación de Personas con Discapacidades (IDEA). Estos estudiantes   también tienen el derecho a protección impuesto en la Sección 504.

    Continúe abajo para más información::

    Para padres – Guía rápida para el proceso de la Sección 504

    1. Usted cree que su hijo/a tiene un impedimento físico o mental que sustancialmente limita una o más actividades principales de su vida (ej. él/ella tiene un impedimento de visión y le cuesta ver, él/ella tiene una discapacidad de aprendizaje y le cuesta leer)
    2. Complete el formulario: Petición iniciada por los padres.  Hay una opción para proveer documentación médica de una discapacidad preexistente.
    3. El coordinador de la Sección 504 de su escuela lo contactará para obtener más información
    4. Se obtiene su permiso para evaluar.  El equipo revisará múltiples datos para determinar la existencia de la discapacidad sustancialmente limitante.
    5. Además de la información proveída por los padres y la documentación médica, se recolectan otros datos en las siguientes áreas:
    1. Evaluaciones de las escuelas anteriores
    2. Registros de asistencia y disciplina
    3. Comentarios de los maestros (previos y actuales)
    4. Intervenciones previas
    5. Informe de reporte de notas y progreso
    1. Un equipo se forma para revisar los datos.  El equipo incluirá al coordinador 504 de la escuela, el maestro del salón, los padres, y el estudiante (si es apropiado). Puede también incluir al director de la escuela, al coordinador de 504 del distrito o al psicólogo de la escuela.
    2. Si el equipo determina que hay una discapacidad que sustancialmente limita una o más actividades principales de la vida del estudiante, será elegible bajo la Sección 504.  La evaluación de los datos es revisada por lo menos cada 3 años.
      8. Después el equipo pregunta si se necesitan adaptaciones razonables para que el estudiante reciba una Educación Pública Apropiada y Gratuita (FAPE) semejante a la de sus compañeros de grado.  
      9. Si la respuesta es sí, el equipo considerará adaptaciones razonables apropiadas y creará un plan de adaptaciones razonables.  El plan de adaptaciones razonables es revisado cuando ocurre un cambio de colocación por algún cambio en la discapacidad del estudiante o si un miembro del equipo lo solicita.

    Preguntas y respuestas sobre la Sección 504 /Evaluación y planeamiento

    ¿Qué es la Sección 504? La “Sección 504” es parte de la Ley de Rehabilitación de 1973, un estatuto federal de derechos civiles que protege a las personas con discapacidades de la discriminación. La sección 504 aplica a todas las agencias que reciben fondos federales, incluyendo escuelas públicas.
    ¿Cómo es la discapacidad definida en la Sección 504? La Sección 504 define la discapacidad como “una deficiencia física o mental que sustancialmente limita una actividad principal en la vida.” 

    Las deficiencias temporales son deficiencias que son transitorias y duran 6 meses o menos. Estas deficiencias no están cubiertas típicamente bajo la Sección 504, pero la escuela desarrolla un “plan temporal de adaptaciones razonables ”

    ¿Qué hace la Sección 504 por los estudiantes con discapacidades? La Sección 504 garantiza que los estudiantes con discapacidades reciban una apropiada educación pública.  La Sección 504 tiene la intención de “nivelar el campo” y proveer las adaptaciones razonables y otros apoyos para llenar las necesidades educativas individuales de un estudiante con una discapacidad tan adecuadamente como se llenan las necesidades de los estudiantes sin discapacidades.
    ¿Cómo se recibe una recomendación de participación? Los padres pueden iniciar el proceso completando un Formulario de petición iniciado por los padres que irá directamente al coordinador 504 de la escuela.
    ¿Quién toma la decisión sobre si un estudiante tiene una discapacidad bajo la Sección 504? La decisión es tomada por la gente que sabe sobre el estudiante, la evaluación de datos recolectados como también las opciones de apoyo.  En el 4J tratamos de incluir a los padres o guardianes, maestros, el coordinador de la escuela y posiblemente el director de la escuela, el coordinador de 504 del distrito y/o el psicólogo de la escuela.
    Tengo una carta del doctor, ¿es suficiente para calificar para un plan 504? No necesariamente. La documentación médica ayuda, pero el equipo de 504 recoge múltiples datos para hacer la determinación.
    ¿Qué son puntos múltiples de datos? Además de la aportación de los padres y documentación médica, se recogen los siguientes datos:

    1. Evaluaciones hechas en escuelas anteriores
    2. Asistencia y registros disciplinarios
    3. Aportaciones de maestros (previas y actuales)
    4. Intervenciones previas
    5. Reportes de notas y progreso académico
    ¿Qué decisión toma el equipo? PRIMERO:  El equipo debe decidir si el estudiante tiene una discapacidad cubierta bajo la Sección 504.
    DESPUÉS:  El equipo debe entonces decidir si el estudiante necesita la Sección 504 para formar un plan de adaptaciones razonables para acceder a su educación.
    ¿Qué es un plan de adaptaciones razonables de la Sección 504 para estudiantes? La Sección 504 de plan de adaptaciones razonables para estudiantes documenta la enseñanza específica, ajuste de ambientes o apoyos que el estudiante necesita para asegurar que sus necesidades individuales por discapacidad son apoyadas tan adecuadamente como las necesidades de los estudiantes sin discapacidades. La comparación se hace con el estudiante promedio de la población en general. El plan de la Sección 504 está diseñado para proveer apoyos apropiados en el ambiente menos restrictivo, no necesariamente todos los apoyos que podrían “maximizar el potencial del estudiante”.
    ¿Es la Sección 504 de plan de adaptaciones razonables  para estudiantes lo mismo que un IEP? No. Un IEP es un (Programa de educación individualizado) que se escribe para los estudiantes que tienen discapacidades bajo la Ley de Educación para Individuos con discapacidades (IDEA). Estos estudiantes deben necesitar enseñanza y servicios en Educación Especial para ser elegibles para un IEP.
    ¿Qué pasa si el equipo no está de acuerdo en que el estudiante tenga una discapacidad o sobre qué se necesita en su plan? El equipo debe tratar de alcanzar un consenso. Si el consenso no es posible, entonces el representante del distrito para el equipo (típicamente un administrador) tomará la decisión final. Si los padres no están de acuerdo, pueden buscar soluciones opcionales.
    ¿Cuáles son las opciones de resolución bajo la Sección 504? Los padres pueden valerse del procedimiento de solución por queja uniforme del distrito, como está descrito en la norma administrativa KL-AR.  Estos procedimientos proveen dos maneras de encontrar soluciones por una queja informal o una queja formal. Una manera de empezar es tener una reunión informal en la escuela con el director o su asistente para revisar el asunto y compartir las preocupaciones. Los padres pueden también contactar al coordinador de 504 o de Servicios de apoyo del distrito.  Hay más información disponible en la página de quejas del distrito.
    Los padres también tienen el derecho de solicitar una audiencia con el Departamento de Educación de Oregón si no están de acuerdo con la identificación, evaluación, colocación o provisión de servicios apropiados para el estudiante. Los padres pueden presentar su queja con la Oficina Federal de Derechos Civiles.
    ¿Cuándo se debe revisar la elegibilidad del estudiante en su plan de adaptaciones razonables de la Sección 504? El equipo se reúne para revisar el plan de adaptaciones razonables  anualmente y se reúne para revisar la elegibilidad cada tres años. Si el distrito está considerando un cambio significativo de colocación, entonces una reevaluación y revisión debe de hacerse antes del cambio.
    ¿Qué es un “cambio significativo de colocación”? Un cambio significativo de colocación es un cambio a la naturaleza o tipo de plan y duración del programa para el estudiante. Un cambio menor en el programa como un nuevo maestro o una mudanza a otro salón de clase del mismo nivel, o una mudanza a otro edificio en el mismo tipo de programa no serían considerados cambios significativos.

    Los cambios significativos de colocación ocurren porque las necesidades del estudiante cambiaron o porque el estudiante ha tenido una conducta que resulta en una remoción disciplinaria de expulsión de la escuela por más de 10 días.

    ¿Cómo funciona la “Sólo protección 504” del estudiante para protegerlo de ser expulsado o suspendido por una conducta que está relacionada con su  discapacidad? Antes de que la escuela implemente una suspensión o expulsión que remueva al estudiante por más de 10 días, la escuela debe sostener una reunión con el equipo para hacer un repaso de manifestación. El equipo considerará:

    • si la conducta del estudiante fue causada por o tuvo una relación directa y sustancial con la discapacidad del estudiante; y
    • si la conducta del estudiante fue un resultado directo de que la escuela no haya implementado las adaptaciones razonables del plan del estudiante de la Sección 504.

    Si el equipo concluye que cualquiera de estas dos es cierta, entonces la escuela no puede imponer una suspensión o expulsión. (Sin embargo, el estudiante puede ser disciplinado por ofensas de uso de drogas o alcohol con la misma extensión que los estudiantes sin discapacidades.) 

    Si el equipo concluye que la conducta no fue causada por o directamente relacionada a la discapacidad del estudiante y no causada por una falta de implementación del plan 504, el estudiante puede ser disciplinado de la misma manera que los estudiantes sin discapacidades.

    Además, el equipo también puede decidir revisar el plan de adaptaciones razonables para apoyar mejor al estudiante.

    ¿Qué hago si siento que las adaptaciones razonables de mi estudiante no están  siendo ofrecidas?
    1. Comunique sus preocupaciones al maestro de su hijo
    2. Si necesita más asistencia, pídale apoyo al consejero de su escuela
    3. Si el asunto no se resuelve, contacte al director de su escuela.
    ¿Qué pasa con el plan 504 después de la preparatoria? Encuentre aquí esa información


    Recursos adicionales de la Sección 504

    Protección para los estudiantes con discapacidades (OCR FAQ)
    Carta a estimado colega, y guía de recursos para estudiantes con ADHD
    Los estudiantes con discapacidades se pueden preparar para la educación después de la preparatoria
    Educación pública gratis y apropiada para los estudiantes con discapacidades: Requisitos bajo la Sección 504
    ¿Qué pasa con mi plan 504 de adaptaciones razonables después de la preparatoria?

    Recursos de adaptaciones razonables

    Ejemplos de adaptaciones razonables para discapacidades específicas
    Información de la Junta Colegial sobre adaptaciones razonables para PSAT and SAT
    Modelo de carta para padres que van a solicitar adaptaciones razonables (PSAT) (revised 5/13/10)
    Tecnología asistencial de Eugene 4J

    Información sobre animales de servicio:

    Requisitos de la ADA para un animal de servicio (en inglés)
    Formulario de Oregón para un animal de servicio (en inglés)
    Preguntas frecuentes a la ADA sobre los animales de servicio

    Normas y pólizas legales:

    La Sección 504 – Derechos civiles en Oregon.gov
    Ley de Educación Título 34  – Departamento de Educación de los Estados Unidos 

    Salud mental

    Los desórdenes de salud mental impactan significativamente a nuestros jóvenes. Éstos desórdenes incluyen la depresión, ansiedad, y desórdenes alimenticios. Los enlaces a continuación proveen más información sobre estas condiciones, así como información sobre el desarrollo de un niño y un adolescente típico. Para más información vea:

    1. www.nami.org
    2. www.youth.gov
    3. www.nih.gov

    Algunos de estos sitios web incluyen ideas para adaptaciones razonables en los salones de clase. Para los estudiantes con discapacidades cubiertas por la Sección 504, el equipo de 504 toma la determinación final de cuáles adaptaciones razonables son las apropiadas.   

    Más información sobre: